Томская область: новое в законодательстве от 26.02.2019

Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Администрации Томской области от 13.02.2019 N 64а
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация деятельности Общественной палаты Томской области"

Целью программы является повышение уровня гражданской ответственности населения посредством вовлечения в деятельность институтов развития гражданского общества. Для достижения цели ВЦП планируется реализация мероприятия по направлению: обеспечение содержания аппарата Общественной палаты Томской области. Объем финансирования программы в 2019 году утвержден в размере 1033,0 тыс. руб. Утверждены мероприятия ВЦП.

Постановление Администрации Томской области от 15.02.2018 N 78а "Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация деятельности Общественной палаты Томской области", ранее регулировавшее аналогичные правоотношения, признано утратившим силу.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Администрации Томской области от 15.02.2019 N 68а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 29.10.2018 N 421а"

Согласно внесенным изменениям в порядок разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Томской области, а также отчета о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Томской области ссылки на постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 03.06.2004 N 98 "О Регламенте работы Администрации Томской области" в связи с его утратой силы заменены ссылками на постановление Губернатора Томской области от 14.01.2019 N 2 "О Регламенте работы Администрации Томской области".

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Администрации Томской области от 18.02.2019 N 69а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.12.2013 N 548а"

Изменения внесены в Порядок осуществления государственного жилищного надзора на территории Томской области. Уточнено, что предметом проведения проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, предусмотренных частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса, а также к обеспечению доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 15.02.2019 N 4-31
"О внесении изменения в приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 27.12.2018 N 4-394/9(746) "Об утверждении производственной программы, установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов организации Общество с ограниченной ответственностью "Томскводоканал" (ИНН 7017270664) в сфере холодного водоснабжения на период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года"

В результате внесенных изменений скорректированы плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и расчет эффективности производственной программы.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 15.02.2019 N 5-889/9(26)
"Об утверждении производственной программы и установлении тарифов организации общество с ограниченной ответственностью "Гарант" (ИНН 7014056711) в сфере водоотведения"

Обществу с ограниченной ответственностью "Гарант" установлены тарифы на водоотведение для потребителей деревни Воронино Воронинского сельского поселения Томского района на период с 15 февраля 2019 года по 31 декабря 2019 года с календарной разбивкой. Утверждена производственная программа общества с ограниченной ответственностью "Гарант" в сфере водоотведения.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 15.02.2019 N 4-888/9(25)
"Об утверждении производственной программы и установлении тарифов организации общество с ограниченной ответственностью "Гарант" (ИНН 7014056711) в сфере холодного водоснабжения"

Обществу с ограниченной ответственностью "Гарант" установлены тарифы на питьевую воду для потребителей деревни Воронино, села Семилужки, села Сухоречье, деревни Новомихайловка Воронинского сельского поселения Томского района на период с 15 февраля 2019 года по 31 декабря 2019 года с календарной разбивкой. Утверждена производственная программа общества с ограниченной ответственностью "Гарант" в сфере холодного водоснабжения.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Администрации Томской области от 13.02.2019 N 65а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 28.04.2010 N 86а"

Изменения коснулись Положения о проведении конкурса на замещение должности руководителя областного государственного учреждения и конкурса в отраслевой резерв исполнительных органов государственной власти Томской области. Уточнено, что в случае возникновения вакантной должности руководителя областного государственного учреждения Учредитель учреждения в течение 90 календарных дней со дня возникновения вакантной должности распоряжением Администрации Томской области без проведения конкурса назначает физическое лицо при условии его соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должности, на должность руководителя областного государственного учреждения на срок подготовки и проведения конкурса.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Администрации Томской области от 18.02.2019 N 70а
"Об определении случаев, в которых бухгалтерская (финансовая) отчетность областного государственного унитарного предприятия подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке"

Утверждено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность областного государственного унитарного предприятия подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке в следующих случаях: объем выручки областного государственного унитарного предприятия от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) за предшествовавший отчетному год превышает 50 миллионов рублей; сумма активов бухгалтерского баланса областного государственного унитарного предприятия по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года превышает 50 миллионов рублей; финансово-хозяйственная деятельность областного государственного унитарного предприятия за предшествовавший отчетному год является убыточной.

Приказ Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области от 14.02.2019 N 4-ОД
"Об утверждении формы заявки о предоставлении дополнительного объема средств субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Томской области на капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, сроков ее подачи"

Закреплено, что заявки подаются в Департамент муниципальными районами (городскими округами) в течение 5 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Департамента в сети Интернет информации о приеме заявок на предоставление субсидии. В приложении приведена форма заявки.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Администрации Томской области от 14.02.2019 N 67а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 N 484а"

Изменения коснулись Порядка предоставления субсидий местным бюджетам Томской области на капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения. Дополнительным условием предоставления субсидий определено наличие заявки от муниципального образования Томской области на получение дополнительной субсидии, предоставленной по форме и в сроки, установленные Департаментом транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, в случае выделения в текущем финансовом году дополнительного объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидий местным бюджетам. В новой редакции изложена методика расчета субсидий.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление администрации Города Томска от 15.02.2019 N 135
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 18.08.2015 N 750 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка"

Согласно внесенным изменениям закреплено, что запрещается требовать от заявителя: осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации; представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги. В новой редакции изложен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 части 16 федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников.

Постановление администрации Города Томска от 15.02.2019 N 134
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 29.06.2012 N 766 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков, объектов капитального строительства"

В результате внесенных изменений в новой редакции изложен Порядок письменного информирования о порядке предоставления муниципальной услуги. Установлено, что запрещено требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги. Раздел определяющий досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальной услуги, или их работников, изложен в новой редакции.

Постановление администрации Города Томска от 15.02.2019 N 133
"О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты муниципального образования "Город Томск"

Изменения внесены в Порядок рассмотрения обращений физических и юридических лиц, имеющих намерение разместить нестационарные торговые объекты на землях или земельных участках, которые находятся в собственности муниципального образования "Город Томск" или государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Томск". Уточнено, что в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о размещении нестационарного торгового объекта (за исключением случаев регистрации заявления, в соответствии с которым планируется продажа товаров только с использованием лотка) уполномоченный орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства об отнесении заявителя к субъекту малого или среднего предпринимательства. Также по тексту документа внесены иные редакционные правки.

• ОБОРОНА

Распоряжение Администрации Томской области от 15.02.2019 N 102-ра
"Об утверждении региональной программы "Комплексная ресоциализация уволенных с военной службы военнослужащих и обеспечение их социальной интеграции в общество"

Задачами региональной программы определены: совершенствование нормативной базы, информационной среды, инфраструктуры процесса ресоциализации граждан, уволенных с военной службы, и обеспечение их социальной интеграции в общество; проведение ежегодного анализа социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы, с целью выявления наиболее острых социальных проблем в процессе их социализации; проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение социального самочувствия, оздоровления, повышение уровня жизни бывших военнослужащих; совершенствование медицинской помощи гражданам, уволенным с военной службы, на базе медицинских организаций, в том числе медицинской реабилитации инвалидов вследствие военной травмы и вследствие заболевания, полученного в период военной службы; совершенствование системы профориентации, профессиональной переподготовки, трудоустройства, вовлечения в общественно полезную деятельность граждан, уволенных с военной службы по контракту с правом на пенсию, без права на пенсию, по состоянию здоровья; проведение комплекса мероприятий (профессиональная ориентация) по выбору специальности перед увольнением с военной службы в целях освоения новых сфер деятельности. Сроки реализации региональной программы 2019 - 2021 годы.

• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Постановление Администрации Томской области от 14.02.2019 N 66а
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие внешних связей Томской области"

Определено, что задача продвижения региона в настоящее время стоит наиболее актуально. Томская область значительно проигрывает соседним регионам вследствие географического положения, ее удаленности от потенциальных рынков сбыта, неразвитости и изношенности транспортной инфраструктуры, но при этом имеет такие конкурентные преимущества, как мощный научно-образовательный комплекс, развитая инновационная среда, наличие природных ресурсов. В этой связи ВЦП предполагает: привлечение как можно большего количества потенциальных партнеров в область; оказание помощи организациям, находящимся на территории области, в поиске партнеров на международном и российском рынках; проведение тематических мероприятий международного и всероссийского уровня; участие региона в деятельности международных организаций; проведение презентаций инновационного и инвестиционного потенциала области в России и за рубежом; участие представителей Администрации Томской области в деятельности рабочих групп межправительственных комиссий по различным вопросам сотрудничества между Россией и странами мира; распространение информации о потенциале области по всем доступным каналам размещения информации, включая механизмы "народной дипломатии"; привлечение специалистов для предоставления доступа к лучшей международной и российской практике, знаниям и экспертизе. Объем финансирования ВЦП в 2019 году составляет 10972,7 тыс. рублей. Утвержден перечень мероприятий ВЦП.

Признано утратившим силу постановление Администрации Томской области от 14.02.2018 N 74а "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие внешних связей Томской области".