Томская область: новое в законодательстве от 20.09.2016

Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Томской области от 06.09.2016 N 114-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "О статусе депутата Законодательной Думы Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 18.08.2016 N 3424)
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.09.2016)
Вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям определено, что гарантии деятельности депутатов Думы, являющихся лицами, замещающими государственные должности Томской области, связанные с оплатой труда, медицинским, пенсионным и иным социальным обеспечением, устанавливаются Законом Томской области от 19 июня 2006 года N 125-ОЗ "О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Томской области". Также закреплено, что права и обязанности помощников депутатов Думы, условия и порядок осуществления их деятельности определяются Положением о помощниках депутатов Думы, утверждаемым постановлением Думы.

Закон Томской области от 06.09.2016 N 107-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 18.08.2016 N 3408)
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.09.2016)
Вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения внесены в следующие Законы Томской области: от 12 ноября 2015 года N 182-ОЗ "О Законодательной Думе Томской области"; от 27 декабря 2013 года N 242-ОЗ "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Томской области"; от 7 марта 2002 года N 9-ОЗ "О нормативных правовых актах Томской области". Изменена предметная область оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Согласно ранее действовавшим требованиям оценке подлежали все проекты нормативных правовых актов в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности. Теперь же оценка регулирующего воздействия проводится только в отношении проектов нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющие ранее предусмотренные обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Согласно внесенным изменениям определено, что не нужно проводить оценку регулирующего воздействия проектов региональных законов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам, а также законов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Постановление Законодательной Думы Томской области от 18.08.2016 N 3426
"О внесении изменений в решение Государственной Думы Томской области от 6 июля 2000 года N 559 "О Положении об аппарате Законодательной Думы Томской области"
Вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесенными изменениями закреплено, что регулирование вопросов оплаты труда работников Законодательной Думы Томской области, не являющихся государственными гражданскими служащими, осуществляется распоряжением Председателя Думы. Также уточнены полномочия руководителя аппарата Думы по заключению трудовых договоров с работниками Думы.

Постановление Законодательной Думы Томской области от 18.08.2016 N 3425
"Об утверждении Положения о помощниках депутатов Законодательной Думы Томской области"
Вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положением определены условия и порядок осуществления деятельности помощников. В частности, определено, что депутат непосредственно руководит деятельностью помощников и осуществляет контроль за их работой, при этом депутат самостоятельно распределяет обязанности между помощниками и определяет направления их деятельности. Закреплено, что помощником депутата может быть только гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет. Установлены права и обязанности помощников депутатов.

Постановление администрации Города Томска от 12.09.2016 N 960
"О наградах"
Вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Порядком награждения наградами Мэра Города Томска определено, что награждение осуществляется на основе следующих принципов: единства требований и равенства условий для всех граждан, равенства возможностей быть награжденными, гласности, поощрения граждан исключительно за личные заслуги и достижения. Решение о награждении принимается Мэром на основании ходатайства о награждении с приложением установленных документов и заключения комиссии о награждении либо об отказе в награждении. Вручение наград производится в торжественной обстановке Мэром Города Томска либо по его поручению иными лицами, как правило, в честь государственных и профессиональных праздников.

Также утверждены следующие положения: о Почетном знаке "Гордость Томска"; о Знаке "За вклад в развитие города"; о Медали "За отличие"; о Почетной грамоте Мэра Города Томска; о Благодарности Мэра Города Томска; о Медали "Меценат Года"; о Медали "Меценат города Томска"; о Почетной грамоте и Благодарственном письме администрации Города Томска.

В приложениях приведены формы наградного листа и согласия на обработку персональных данных.

Отменено постановление администрации Города Томска от 31.07.2015 N 670 "О наградах", ранее регулировавшее правоотношения в указанной сфере.

Постановление администрации г. Кедрового от 18.08.2016 N 461
"О внесении изменений в постановление администрации города Кедрового от 13.11.2014 N 653 "Об утверждении муниципальной программы "Муниципальное управление в муниципальном образовании "Город Кедровый"
Вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 16.06.2016.

Финансирование муниципальной программы в 2016 году увеличено с 41287,55 тыс. рублей до 41868,73 тыс. рублей. Соответствующие коррективы внесены в перечень основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы. Объем финансирования подпрограммы "Организация муниципального управления" в 2016 году увеличен с 31149,68 тыс. рублей до 31740,98 тыс. рублей, подпрограммы "Управление муниципальными финансами" в 2016 году уменьшен с 10137,87 тыс. рублей до 10127,75 тыс. рублей. Обновлено ресурсное обеспечение подпрограмм.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Томской области от 06.09.2016 N 104-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "О государственной гражданской службе Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 18.08.2016 N 3405)
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.09.2016)
Вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

По тексту закона исключены слова "стажа (опыта)" в соответствующих падежах. Признаны утратившими силу статьи, определяющие требования к профессиональным знаниям и навыкам при замещении должностей государственных гражданских служащих Томской области, а также дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день государственных гражданских служащих Томской области.

Закон Томской области от 06.09.2016 N 103-ОЗ
"О внесении изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 18.08.2016 N 3404)
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.09.2016)
Вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В результате внесенных изменений признана утратившей силу статья 10.1 КТоАП, которая предусматривала ответственность за перевозку пассажиров и багажа по регулярным маршрутам без заключения соответствующего договора с исполнительным органом власти Томской области, органом местного самоуправления. Также внесены изменения в статью 3.11 Кодекса, предусматривающую административную ответственность за эксплуатацию переправ (в том числе ледовых) с нарушением требований Правил охраны жизни людей на водных объектах. Статья изложена в новой редакции: сохранена административная ответственность за нарушение правил эксплуатации только ледовых переправ.

Закон Томской области от 06.09.2016 N 102-ОЗ
"О внесении изменения в статью 4.7 Кодекса Томской области об административных правонарушениях"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 18.08.2016 N 3403)
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.09.2016)
Вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Внесенными изменениями исключена часть пятая статьи 4.7 КТоАП, которой предусмотрено, что неисполнение требований Закона Томской области "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской области" о наличии на пункте приема и отгрузки древесины копии свидетельства о постановке на учет в исполнительном органе государственной власти Томской области в области лесных отношений влечет наложение административного штрафа на должностное лицо в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридическое лицо - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Постановление Законодательной Думы Томской области от 18.08.2016 N 3427
"Об утверждении Положения о порядке принятия лицами, замещающими государственные должности, должности государственной гражданской службы в Законодательной Думе Томской области, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений, религиозных объединений и других организаций"
Вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлена возможность принятия гражданскими служащими, замещающими соответствующие должности в Законодательной Думе Томской области, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций с разрешения Председателя Законодательной Думы Томской области. Утверждена форма ходатайства о разрешении принять такое почетное звание или награду и сроки его представления. В то же время определен порядок и сроки подачи уведомления в случае отказа от принятия почетного звания, награды или иного знака отличия.

Распоряжение Губернатора Томской области от 09.09.2016 N 230-р
"О внесении изменения в распоряжение Губернатора Томской области от 01.04.2010 N 90-р"
(Официальный интернет-портал "Электронная Администрация Томской области" http://www.tomsk.gov.ru, 14.09.2016)

Перечень должностных лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях, указанных в пункте 12 части 1 статьи 14.1 Кодекса Томской области об административных правонарушениях (за нарушение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; нарушение порядка организации пассажирских перевозок автомобильных транспортом на муниципальных маршрутах и др.), муниципального образования "Город Томск" дополнен должностью "Консультант планово-экономического отдела администрации Ленинского района города Томска".

Постановление администрации г. Кедрового от 02.08.2016 N 422
"О внесении изменений в постановление администрации города Кедрового от 26.06.2014 N 339 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ на территории муниципального образования "Город Кедровый"
Вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенному дополнению определено, что муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете муниципального образования, решением о внесении изменений в бюджет муниципального образования не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Закон Томской области от 06.09.2016 N 109-ОЗ
"О реализации полномочий органов государственной власти Томской области, установленных Федеральным законом "О концессионных соглашениях"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 18.08.2016 N 3411)
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.09.2016)
Вступает в силу со дня его официального опубликования.

К полномочиям Законодательной Думы Томской области относятся: принятие законов Томской области, регулирующих отношения в сфере концессионных соглашений на территории Томской области, в соответствии с федеральным законодательством; осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Томской области, регулирующих отношения в сфере концессионных соглашений; осуществление иных полномочий в сфере концессионных соглашений. К полномочиям Администрации Томской области в сфере концессионных соглашений относятся: принятие решения о продлении срока действия концессионного соглашения, концедентом в котором является Томская область; принятие решения об изменении существенных условий концессионного соглашения, концедентом в котором является Томская область; принятие решения об изменении условий концессионного соглашения, о досрочном расторжении концессионного соглашения; рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, поступившего от лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения и другие.

Постановление Администрации Томской области от 01.09.2016 N 293а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 16.09.2015 N 335а"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.09.2016)
Вступает в силу со дня его официального опубликования.

По тексту Порядка рассмотрения документов, обосновывающих соответствие масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным пунктом 3 части 1 статьи 9 Закона Томской области от 9 июля 2015 года N 100-ОЗ "О земельных отношениях в Томской области", слова "проведения оценки" и "оценки" заменены словом "рассмотрения". Скорректирована типовая форма показателей реализации масштабного инвестиционного проекта.

• ЖИЛИЩЕ

Закон Томской области от 06.09.2016 N 106-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 18.08.2016 N 3407)
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.09.2016)
Вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Установлен минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов (МКД), собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах. Планка установлена в размере 40% от предельной стоимости всех видов работ и услуг по капремонту, предусмотренных областным законом. Периодичность, с которой в уполномоченный орган предоставляются актуализированные сведения о техническом состоянии МКД и проведении в них плановых и аварийных ремонтов, установлена два раза в год, в срок до 1 мая и до 1 ноября.

Закон Томской области от 06.09.2016 N 97-ОЗ
"О внесении изменений в статью 2 Закона Томской области "О категориях граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 18.08.2016 N 3397)
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.09.2016)
Вступает в силу со дня его официального опубликования.

Перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, дополнен следующими категориями: граждане, для которых работа в территориальных подразделениях Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования является основным местом работы, имеющие обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи, не превышающую 18 квадратных метров (не более 32 квадратных метров на одиноко проживающего гражданина); граждане, для которых работа в компаниях-резидентах особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Томск" является основным местом работы, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; граждане, возраст которых не превышает 35 лет, завершившие в очной форме обучение по программам специалитета или магистратуры в высших учебных заведениях и работающие по специальности не менее 3 лет, независимо от размеров занимаемого жилого помещения.

Постановление Губернатора Томской области от 02.09.2016 N 84
"О признании утратившим силу постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 14.03.2003 N 53"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.09.2016)

Признано утратившим силу постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 14.03.2003 N 53 "О реализации областной целевой программы "Установка приборов коммерческого учета тепловой энергии для муниципальных образований Томской области".

Постановление Администрации Томской области от 02.09.2016 N 294а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 13.02.2013 N 55а"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.09.2016)
Вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений подпункта 1) пункта 1, вступивших в силу с 1 сентября 2016 года.

В результате внесенных изменений в постановление Администрации Томской области от 13.02.2013 N 55а "Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" Департамент архитектуры и строительства Томской области определен уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области на взаимодействие с единым институтом развития в жилищной сфере и реализацию постановления в части формирования и ведения единого списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

Постановление администрации Города Томска от 08.09.2016 N 952
"О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты администрации Города Томска"
Вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Внесенными изменениями в Положение "О порядке признания отдельных граждан, семей нуждающимися в жилых помещениях на территории муниципального образования "Город Томск" в целях участия в подпрограмме "Улучшение жилищных условий работников социально значимых муниципальных организаций на 2015 - 2025 годы" муниципальной программы "Доступное и комфортное жилье" на 2015 - 2025 годы" определено, что молодые семьи, претендующие на участие в Подпрограмме, улучшившие свои жилищные условия посредством приобретения (строительства) жилого помещения с использованием средств жилищного кредита, в том числе ипотечного или жилищного займа, признаются уполномоченным органом нуждающимися в жилых помещениях на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа).

В Положении "О порядке реализации на территории муниципального образования "Город Томск" подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Томской области" государственной программы "Обеспечение доступности жилья и улучшение качества жилищных условий населения Томской области", подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2015 - 2023 годы муниципальной программы "Доступное и комфортное жилье" на 2015 - 2025 годы" слова "молодых семей нуждающимися в жилых помещениях на территории муниципального образования "Город Томск" в целях участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" заменены словами "граждан нуждающимися в жилых помещениях в целях участия в отдельных муниципальных программах на территории муниципального образования "Город Томск".

Изменения также коснулись порядка предоставления молодой семье дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы на территории муниципального образования "Город Томск". Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья представляет в уполномоченный орган копию свидетельства о заключении брака/расторжении брака в случае, если брак расторгнут после получения свидетельства, уточнено, что данное требование не распространяется на неполную семью.

Постановление администрации г. Кедрового от 19.08.2016 N 467
"О внесении дополнений в постановление администрации города Кедрового от 26.07.2016 N 416 "О внесении изменений в постановление администрации города Кедрового от 20.03.2014 N 92 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Кедровый"
Вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление дополнено информацией, определяющей вступление в силу отдельных положений.

Постановление администрации г. Кедрового от 08.08.2016 N 434
"О внесении изменений в постановление администрации города Кедрового от 24.10.2013 N 580 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"
Вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесенными изменениями скорректирована нормативная правовая база документа.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Администрации Томской области от 09.09.2016 N 298а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 01.07.2011 N 201а"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.09.2016)
Вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Изменения внесены в постановление Администрации Томской области от 01.07.2011 N 201а "О государственной поддержке кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Томской области", в частности, в Положение о социальной выплате на обустройство и хозяйственное обзаведение. Одним из оснований для назначения социальной выплаты на обустройство и хозяйственное обзаведение определен документ, подтверждающий проживание специалиста в сельском или городском поселении Томской области. Установлено, что не позднее шести месяцев после получения социальной выплаты на обустройство и хозяйственное обзаведение специалист представляет в Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области отчет об использовании социальной выплаты с приложением заверенных копий документов, подтверждающих целевое использование социальной выплаты. Документами, подтверждающими целевое использование социальной выплаты, являются документы, подтверждающие приобретение товаров, выполнение работ (оказание услуг),; платежные документы, подтверждающие осуществление платежей специалистом в безналичном порядке.

Приказ Департамента общего образования Томской области от 13.09.2016 N 26
"О внесении изменений в приказ Департамента общего образования Томской области от 25.12.2015 N 21"
(Официальный интернет-портал "Электронная Администрация Томской области" http://www.tomsk.gov.ru, 14.09.2016)
Вступает в силу со дня опубликования.

Приказ Департамента общего образования Томской области от 25.12.2015 N 21 "Об утверждении перечня должностей работников областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента общего образования Томской области, которым устанавливаются компенсационные выплаты" дополнен положением, признающим утратившим силу приказ Департамента общего образования Томской области от 30.05.2012 N 15 "О внесении изменений в приказ Департамента общего образования Томской области от 25.08.2011 N 35".

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Администрации Парабельского сельского поселения Парабельского района от 13.07.2016 N 275
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление участков земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений"
("Информационный бюллетень Администрации и Совета Парабельского сельского поселения", 29.07.2016)
Вступает в силу со дня официального обнародования.

Административным регламентом установлен стандарт предоставления муниципальной услуги на территории муниципального образования Парабельского сельского поселения, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации Парабельского сельского поселения, должностных лиц либо муниципальных служащих. Заявителями являются физические лица, обладающие правом на резервирование земельного участка для создания семейного захоронения, состоящие в близком родстве: супруги, дети, родители, усыновленные, усыновители, братья и сестры, внуки, дедушки и бабушки либо их уполномоченные представители. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет заявление с приложением установленных документов. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Решение о резервировании места под создание семейного захоронения или об отказе в его резервировании принимается не позднее 14 календарных дней со дня обращения заявителя. При непосредственном осуществлении захоронения умершего решение принимается в срок, не превышающий 2 рабочих дней (не позднее 1 рабочего дня до дня погребения). В приложении приведена форма заявления.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Томской области от 06.09.2016 N 96-ОЗ
"О внесении изменения в статью 12 Закона Томской области "О контрольно-счетной палате Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 18.08.2016 N 3396)
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.09.2016)
Вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменен срок принятия решения Законодательной Думой Томской области об утверждении поручений для Контрольно-счетной палаты с "не позднее 20 декабря" на "не позднее 25 декабря".

Закон Томской области от 06.09.2016 N 95-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "О резервных фондах Администрации Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 18.08.2016 N 3395)
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.09.2016)
Вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Наименования резервных фондов Администрации Томской области приведены в соответствие со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Также исключены отдельные нормы, определяющие порядок использования резервных фондов.

Закон Томской области от 06.09.2016 N 94-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "О бюджетном процессе в Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 18.08.2016 N 3394)
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.09.2016)
Вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям установлено, что Департамент финансов Томской области определяет порядок согласования решений главных администраторов бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также осуществляет контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по государственному контракту сведениям о данном государственном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками. Дополнительно внесены изменения юридико-технического характера.

Закон Томской области от 06.09.2016 N 93-ОЗ
"О внесении изменения в Закон Томской области "О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2016 год"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 18.08.2016 N 3393)
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.09.2016)
Вступает в силу со дня его официального опубликования.

С учетом внесенных поправок общий объем расходов, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в 2016 году, увеличен на 241630 тыс. рублей и составляет 7592868,4 тыс. рублей, из них за счет федеральных средств - 1750878,3 тыс. рублей.

Постановление Администрации Томской области от 02.09.2016 N 295а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 07.07.2014 N 261а"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.09.2016)
Вступает в силу со дня его официального опубликования.

В результате внесенных изменений в Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат авиаперевозчикам, осуществляющим воздушные пассажирские перевозки на внутриобластных и региональных маршрутах, обновлены используемые в документе понятия. Закреплено, что договор о предоставлении субсидии должен предусматривать запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления субсидии иных операций. Также дополнительно определено, что перечень субсидируемых маршрутов в текущем году уточняется (сокращается) Департаментом транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области в случае, если авиаперевозчик представил в Департамент заявление об отказе осуществлять воздушные перевозки по субсидируемому маршруту. Возврат субсидии осуществляется на основании письменного уведомления Департамента о подлежащей возврату сумме субсидии, направленного авиаперевозчику в течение 10 дней со дня установления факта нарушения условий предоставления субсидии.

Приказ Департамента финансов Томской области от 06.09.2016 N 45
"Об утверждении Методик прогнозирования поступлений доходов в областной бюджет, бюджетные полномочия главного администратора по которым осуществляет Департамент финансов Томской области"
(Официальный интернет-портал "Электронная Администрация Томской области" http://www.tomsk.gov.ru, 09.09.2016)
Вступает в силу со дня его официального опубликования.

Доходы областного бюджета, администрирование которых осуществляет Департамент финансов Томской области, подразделяются на прогнозируемые и непрогнозируемые доходы. В состав прогнозируемых доходов включаются следующие доходы бюджета: проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (код - 806 1 11 03020 02 0000 120); прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации (код - 806 1 13 02992 02 0000 130). Прочие неналоговые доходы и безвозмездные поступления, администрируемые Департаментом финансов Томской области, относятся к непрогнозируемым доходам.

Решение Думы г. Кедрового от 26.08.2016 N 56
"О несогласии на частичную замену дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в 2019 году дополнительным нормативом отчислений в бюджет города Кедрового от налога на доходы физических лиц"
Вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дума г. Кедрового не согласилась на частичную замену дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в 2019 году дополнительным нормативом отчислений в бюджет города Кедрового от налога на доходы физических лиц.

Решение Думы Томского района от 25.08.2016 N 82
"О внесении изменений в решение Думы Томского района от 24.12.2015 N 25 "Об утверждении бюджета муниципального образования "Томский район" на 2016 год"

Увеличены основные характеристики бюджета района на 2016 год: общий объем доходов районного бюджета с 1776719,9 тыс. руб. до 1854761,3 тыс. руб.; общий объем расходов с 1913904,1 тыс. руб. до 1989533,4 тыс. руб. Дефицит бюджета района составляет 134772,1 тыс. рублей. Прогнозируемый объем доходов дорожного фонда Томского района на 2016 год увеличен с 88178,4 тыс. руб. до 93820,9 тыс. руб. Внесены изменения в соответствующие пункты решения и приложения к нему.

Постановление администрации Города Томска от 07.09.2016 N 949
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 25.08.2014 N 840 "Об утверждении порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в муниципальном образовании "Город Томск"
("Сборник официальных материалов муниципального образования "Город Томск", 08.09.2016, N 42)
Вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Дополнительно определено, что должностные лица органа контроля осуществляют внутренний финансовый контроль в соответствии с их должностными инструкциями в отношении следующих внутренних бюджетных процедур: распределение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств; осуществление предусмотренных правовыми актами о предоставлении межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий действий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целей и порядка их предоставления; осуществление предусмотренных правовыми актами о предоставлении (осуществлении) бюджетных инвестиций действий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целей и порядка их предоставления; осуществление предусмотренных правовыми актами о выделении в распоряжение главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета, действий, направленных на обеспечение адресности и целевого характера использования указанных ассигнований. Закреплено, что Орган контроля размещает квартальную и годовую отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового контроля в автоматизированной системе "АЦК - бюджетный контроль" в срок, установленный для составления отчетности.

Постановление администрации Города Томска от 01.08.2016 N 787
"Об утверждении Условий эмиссии и обращения среднесрочных облигаций Томского городского займа 2016 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга"
Вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Эмитентом Облигаций выступает администрация Города Томска. Отдельные выпуски облигаций могут иметь разные сроки обращения от 1 года до 5 лет включительно. Стоимость одной Облигации составляет 1000 рублей. Дата начала и срок размещения Облигаций определяются Эмитентом после государственной регистрации Условий в Министерстве финансов Российской Федерации и указывается в Решении об эмиссии.

Постановление администрации Города Томска от 01.08.2016 N 786
"Об утверждении Условий эмиссии и обращения облигаций Томского городского внутреннего займа 2016 года с постоянным купонным доходом"
Вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Установлено, что эмиссия Облигаций может осуществляться отдельными выпусками. Выпуски облигаций могут иметь разные сроки обращения от 1 года до 5 лет включительно. Номинальная стоимость Облигаций составляет 1000 рублей за одну Облигацию. Владельцы Облигаций имеют право владеть, пользоваться, распоряжаться принадлежащими им Облигациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Дата начала и срок размещения Облигаций определяются администрацией Города Томска после государственной регистрации Условий эмиссии и обращения облигаций в Министерстве финансов Российской Федерации и указываются в Решении об эмиссии. Облигации предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости Облигаций, выплачиваемой частями в объемах и в даты, установленные Решением об эмиссии, и на получение купонного дохода, начисляемого на непогашенную часть номинальной стоимости Облигаций, в установленные Решением об эмиссии даты выплаты купонного дохода.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Закон Томской области от 06.09.2016 N 108-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств на территории Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 18.08.2016 N 3410)
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.09.2016)
Вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.2016.

С 1 сентября при выдаче владельцам транспортных средств со спецстоянки отменено требование квитанции об оплате стоимости перемещения и хранения автомобиля. Забрать свою машину нарушитель сможет после оплаты штрафа. Кроме того, уточнено, что оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется лицом, привлеченным к административной ответственности. Сроки и тарифы устанавливаются постановлением Администрации Томской области в соответствии с федеральным законодательством.

Закон Томской области от 06.09.2016 N 101-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 18.08.2016 N 3402)
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.09.2016)
Вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Внесенными дополнениями к полномочиям Администрации Томской области отнесено: принятие решения об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Томской области с возмещением собственнику животных и (или) продуктов животноводства стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства; установление порядка организации и проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных. В полномочия уполномоченного в области ветеринарии исполнительного органа государственной власти Томской области включена выдача заключений о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам для предоставления земельного участка под строительство таких предприятий. Сокращен перечень ветеринарных услуг на территории Томской области.

Закон Томской области от 06.09.2016 N 100-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по регулированию численности безнадзорных животных"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 18.08.2016 N 3401)
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.09.2016)
Вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действующим областным законом органы местного самоуправления наделены правом направлять средства субвенции на приобретение в муниципальную собственность оборудования и материалов, необходимых для оснащения муниципального пункта временного содержания безнадзорных животных. Внесенными поправками изменена формулировка этого положения, закреплено право местных властей предоставлять материалы и оборудование в пользование организациям, занимающимся отловом, временным содержанием и учетом отловленных безнадзорных животных.

Закон Томской области от 06.09.2016 N 99-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "О содержании собак и кошек в Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 18.08.2016 N 3400)
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.09.2016)
Вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В результате внесенных изменений из закона исключена информация, согласно которой правила содержания домашних животных утверждаются органами местного самоуправления. Также уточнено, что органы местного самоуправления вправе предоставлять владельцам собак и кошек информацию о местах выгула, дрессировки, а также утилизации трупов домашних животных. Еще одно изменение коснулось выделения земельных участков для обустройства площадок выгула животных - исключено ограничение по предоставлению под строительство площадок только земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Томской области от 06.09.2016 N 110-ОЗ
"О внесении изменений в статью 19 Закона Томской области "О земельных отношениях в Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 18.08.2016 N 3412)
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.09.2016)
Вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменения внесены в целях установления порядка передачи и хранения учетных дел льготных категорий граждан, имеющих право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства с последующим предоставлением их в собственность бесплатно. Передача учетных дел осуществляется с уровня органов местного самоуправления муниципальных районов на уровень органов местного самоуправления сельских поселений.

Приказ Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 07.09.2016 N 96-од
"О внесении изменений в приказ Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 27.07.2016 N 70-од"
(Официальный интернет-портал "Электронная Администрация Томской области" http://www.tomsk.gov.ru, 07.09.2016)

Порядок оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований при осуществлении регионального государственного экологического надзора и государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Томской области изложен в новой редакции. Из списка информации, включаемой в плановое (рейдовое) задание на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования и Акт планового (рейдового) осмотра, обследования исключено упоминание фамилий, имен, отчеств (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации.

Постановление администрации Города Томска от 09.09.2016 N 957
"Об утверждении Положения о проведении общественных слушаний (обсуждений) об оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального образования "Город Томск"

Общественные слушания проводятся на всей территории муниципального образования "Город Томск" с участием жителей городского округа. Решение о проведении общественных слушаний принимается Комиссией по проведению общественных слушаний при администрации района Города Томска и оформляется муниципальным правовым актом. Не позднее чем за 10 дней до проведения общественных слушаний правовой акт администрации района Города Томска о проведении общественных слушаний подлежит официальному опубликованию. Жители города Томска, желающие выступить на общественных слушаниях, обязаны не позднее 5 дней до даты проведения общественных слушаний подать в письменном виде в администрацию района Города Томска заявление об участии в общественных слушаниях. Протокол общественных слушаний не позднее 10 дней со дня их проведения публикуется в официальных средствах массовой информации организатором проведения общественных слушаний и представляется в государственные специально уполномоченные органы в области экологической экспертизы.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Закон Томской области от 06.09.2016 N 98-ОЗ
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 18.08.2016 N 3398)
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.09.2016)
Вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Законом урегулированы отношения в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в государственной собственности Томской области; государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения; сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия федерального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в пределах установленных полномочий; осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия. Скорректированы полномочия органов государственной власти Томской области. Определены полномочия регионального органа охраны объектов культурного наследия, за ним закреплены функции по государственному надзору за сохранением и использованием объектов культурного наследия. Определены правила осуществления деятельности на территории исторического поселения федерального значения, к которому относится г. Томск, а также требования к обеспечению сохранности объектов культурного наследия при организации и производстве хозяйственных, строительных и иных работ.

Признан утратившим силу Закон Томской области от 12 декабря 2006 года N 304-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области" вместе с изменяющими документами.

Постановление администрации Города Томска от 09.09.2016 N 956
"О внесении изменения в постановление администрации Города Томска от 24.03.2011 N 249 "Об утверждении предельных цен на платные услуги муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования администрации Города Томска"
Вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Раздел "Дошкольное образование" дополнен услугой "Робототехника" стоимостью 150 руб. за 30 мин.

Постановление Администрации Томского района от 07.09.2016 N 268
"О внесении изменений в постановление Администрации Томского района от 22.01.2016 N 12-1"

Ведомственная целевая программа "Организация и обеспечение предоставления образовательных услуг по программам общего образования в муниципальных образовательных организациях Томского района для детей до 18 лет" изложена в новой редакции. Объем финансирования ВЦП в 2016 году увеличен с 193210,0 тыс. руб. до 195967,4 тыс. руб. Обновлены суммы расходов на мероприятия ВЦП.

Постановление Администрации Томского района от 07.09.2016 N 266
"О внесении изменений в постановление Администрации Томского района от 19.04.2016 N 97 (в ред. 10.06.2016 N 174)"
("Томское предместье", N 73, 09.09.2016 (опубликован без приложения))

Мероприятия ведомственной целевой программы "Развитие системы дошкольного образования в Томском районе" изложены в новой редакции без изменения объема финансирования.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Департамента здравоохранения Томской области от 09.09.2016 N 59
"О признании утратившими силу отдельных приказов Департамента здравоохранения Томской области"
(Официальный интернет-портал "Электронная Администрация Томской области" http://www.tomsk.gov.ru, 12.09.2016)

Признан утратившим силу приказ Департамента здравоохранения Томской области от 12.04.2011 N 157 "О проведении медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений врачебными комиссиями медицинских организаций Томской области" вместе с изменяющим документом.

• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Губернатора Томской области от 09.09.2016 N 85
"О признании утратившим силу постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 30.04.1998 N 156"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.09.2016)

Признано утратившим силу постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 30.04.1998 N 156 "Об областном центре радиационной безопасности и контроля".

• ПРАВОСУДИЕ

Закон Томской области от 06.09.2016 N 105-ОЗ
"О внесении изменения в статью 4 Закона Томской области "О мировых судьях в Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 18.08.2016 N 3406)
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.09.2016)
Вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Согласно внесенному дополнению закреплено, что председатель районного суда вправе перераспределять нагрузку между мировыми судьями одного судебного района, в том числе по делам об административных правонарушениях, по заявлениям о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций.

Закон Томской области от 06.09.2016 N 91-ОЗ
"Об упразднении и создании судебных участков и должностей мировых судей Томской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 18.08.2016 N 3390)
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.09.2016)
Вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Перераспределено установленное ранее количество судебных участков и число мировых судей в Томской области. Упразднено по одному существующему судебному участку и должности мирового судьи в Асиновском и Шегарском районах области, создано по одному судебному участку и должности мирового судьи в Ленинском и Октябрьском районах г. Томска. Таким образом, на территории Асиновского судебного района установлено два судебных участка и две должности мировых судей; на территории Шегарского судебного района - один судебный участок и одна должность мирового судьи; на территории Ленинского судебного района - шесть судебных участков и шесть должностей мировых судей, на территории Октябрьского судебного района - восемь судебных участков и восемь должностей мировых судей.

Соответствующие изменения внесены в Закон Томской области от 9 ноября 2001 года N 116-ОЗ "Об утверждении границ судебных участков в Томской области" и Закон Томской области от 4 мая 2001 года N 46-ОЗ "О создании судебных участков и учреждении должностей мировых судей в Томской области".